所有权人应当对管理使用人落实消防安全责任和

更新时间:2025-05-17 20:23 类型:新闻资讯 来源:网络整理

  

所有权人应当对管理使用人落实消防安全责任和措施情况进行监督

  (1996年9月6日北京市第十届百姓代外大会常务委员会第三十次聚会通过1998年9月17日北京市第十一届百姓代外大会常务委员会第五次聚会第一次修订遵照2002年3月29日北京市第十一届百姓代外大会常务委员会第三十三次聚会通过的《北京市消防条例厘正案》厘正2011年5月27日北京市第十三届百姓代外大会常务委员会第二十五次聚会第二次修订2025年3月26日北京市第十六届百姓代外大会常务委员会第十六次聚会第三次修订)

  第一条为了防卫火警和淘汰火警摧残,增强应拯救济职业,守卫人身、产业安宁,维持民众安宁,遵照《中华百姓共和邦消防法》等相闭法令、行政律例,联络本市实践,拟订本条例。

  第二条本市行政区域内的陷坑、整体、企业、奇迹等单元及一面,应该按照本条例。

  第三条消防职业贯彻防卫为主、防消联络的计划,根据政府团结指示、部分依法监禁、单元所有担任、公民踊跃参预的规定,实行消防安宁负担制,创办健康社会化的消防职业收集。

  第四条市、区百姓政府指示本行政区域内的消防职业,拟订消防奇迹生长专项计划并纳入邦民经济和社会生长计划,确定本级百姓政府相闭部分和下级百姓政府的消防安宁职责,将消防奇迹经费纳入财务预算,并跟着经济社会生长渐渐填补。

  第五条市、区百姓政府应急解决部分对本行政区域内的消防职业推行监视解决,并由本级百姓政府消防监禁部分(归纳性消防救济队)担任推行。

  第六条任何单元和一面都有维持消防安宁、守卫消防方法、防卫火警、陈说火灾的职守。任何单元和成年人都有参预有结构的灭火职业的职守。

  第七条陷坑、整体、企业、奇迹等单元应该依法推行法令、律例规矩的单元消防安宁职责,对本单元的消防安宁担任。

  第八条消防协会和其他相闭行业协会应该创办健康行业消防安宁自律机制和解决轨制,拟订从业标准,流传消防法令、律例和专业学问,培训闭连从业职员,对闭连单元的消防职业举行指点。

  第九条本市激励相闭企业、奇迹单元、科研机构发展消防科学时间商量和立异,激励消防结构利用先辈科技收效晋升灭火救济本事。

  第十三条计划和自然资源、住房城乡设备等部分依法推行设备工程消防计划审查、消防验收、存案和抽查等消防安宁职责,查处闭连违法举止。

  第十四条培育、民政、住房城乡设备、都会解决、交通、农业村落、水务、商务、文明和旅逛、卫生强壮、文物、邦防策动、经济和消息化、民族宗教、人力资源社会保险、体育、园林绿化、邮政解决等部分,遵照管行业务必管安宁、管交易务必管安宁、管坐褥规划务必管安宁的规定,创办健康行业、规模消防安宁解决轨制,落实行业消防安宁解决负担,促进相闭单元依法落实消防安宁主体负担,实时清除火警隐患。

  第十五条村民委员会、住户委员会应该确定消防安宁解决人,结构村民、住户拟订防火安宁左券,发展消防流传培育,协助推行消防安宁网格化解决。

  第十七条消防安宁中心单元除应该按照本条例第十六条规矩外,还应该推行下列消防安宁职责:

  第十九条市消防监禁部分、市计划和自然资源部分应该会同市生长鼎新、市住房城乡设备等部分结构编制消防专项计划。消防专项计划应该包含消防安宁结构、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装置、消防安宁监控编制等实质。消防专项计划经市百姓政府允许后由相闭部分根据各自职责推行,不得专断改造。

  第二十条新修、改修民众供水方法的,设备单元应该根据邦度和本市圭表同步设备消火栓等消防供水方法。民众供水方法尚未遮盖的区域,区百姓政府应该结构设备消防取水船埠、消防水池等消防储水取水方法。

  第二十一条正在都会地域新修兴办,应该设备一级、二级耐火等第兴办,担任设备三级耐火等第兴办,庄敬局部设备四级耐火等第兴办。正在村落地域新修、改修、扩修民众兴办,应该操纵合适耐火等第圭表的兴办质料。

  第二十二条村落消防基本方法设备应该与村容村貌改制、乡下道途、人畜饮水工程等村落民众基本方法团结计划、设备和解决。

  第二十三条新修、改修村落自来水管网时,应该根据规矩装备消火栓。已有自来水管网但未装备消火栓的村,应该对管网举行改制,并根据规矩装备消火栓。没有自来水管网的村,可能诈欺自然水源设立取水方法;缺乏自然水源的,可能设立消防水池等动作取代水源。

  第二十五条兴办物由一个扫数权人直收受理操纵的,扫数权人应该推行消防安宁负担;由两个以上扫数权人直收受理操纵的,扫数权人对专有个别各自推行消防安宁负担,对共有个别合伙推行消防安宁负担。

  扫数权人将兴办物专有个别交由他人解决操纵的,应该签定消防安宁允诺,了了各自的消防安宁负担;未签定允诺或者商定不明的,依法由扫数权人负担相应的消防安宁负担。解决操纵人正在其操纵、解决边界内负担消防安宁负担。扫数权人应该对解决操纵人落实消防安宁负担和要领情形举行监视,不得向解决操纵人提出危及消防安宁的哀求。

  第二十六条对兴办物内共用消防方法和用具举行检测、维修、更新、改制所需的经费,保修期内由设备单元负担;保修期满的,根据物业专项维修资金的解决规矩列支;未创办物业专项维修资金的,由业主商定负担;没有商定或者商定不了了的,根据业主专有个别面积所占比例确定。

  第三十一条设备工程的施工单元对设备工程施工现场的消防安宁担任,并按照下列规矩:

  第三十三条本市禁止和局部操纵容易激发火警或者酿成火警舒展的兴办质料。市住房城乡设备部分会同相闭部分遵照邦度和本市规矩,拟订、宣告并实时更新禁止和局部操纵兴办质料的目次。

  第三十五条医疗机构和养老、病愈、托管等任职机构应该按照下列消防安宁规矩:

  第三十六条禁止正在民众门厅、疏散通道、安宁出口、楼梯间等区域停放电动自行车或者为电动自行车充电,禁止率领电动自行车、充电电池进入电梯轿厢。

  第三十七条企业操纵电动自行车从事规划举动的,应该创办健康电动自行车消防安宁解决轨制和要领,落实消防安宁解决哀求。简直解决圭表由消防监禁部分会同相闭部分拟订。

  第三十八条坐褥、储蓄、规划易燃易爆损害品的位置不得与寓居位置设立正在统一兴办物内,并应该与寓居位置维系安宁隔断。

  第三十九条不成挪动文物、史籍兴办的解决操纵人应该创办健康火源、电源和易燃易爆损害品解决轨制,并按照下列消防安宁规矩:

  第四十条举行都会轨道交通工程设备应该同步计划、设备消防站。都会轨道交通工程设备、掩饰装修应该操纵合适耐火等第规矩的兴办质料。

  第四十一条食物坐褥加工、餐饮任职企业和单元食堂,应该根据相闭规矩对集烟罩、排油烟管道等集排油烟方法举行洗涤。

  第四十二条村落集市的主办者应该拟订消防安宁解决轨制,确定消防解决职员,装备消防用具,包管疏散通道和消防车通道流利;没有主办者的,集市的消防安宁职业由所正在地村民委员会担任。

  第四十三条村民自修室第应该合适村落消防计划,兴办物的耐火等第、防火间距、防火分开和安宁疏散应该合适相闭消防时间圭表。聚合出租用于寓居的,应该根据圭表设立不少于两部疏散楼梯或者两个安宁出口,并维系流利。村民自修室第的消防安宁解决手段,由市百姓政府拟订。

  第四十四条村民委员会应该创设防火安宁小组,确定消防安宁员,健康消防职业轨制,创办消防职业档案,发展消防安宁查验、巡逻,实时清除火警隐患,产生火警时实时结构扑救。

  第四十六条消防车通道应该设立光鲜标识。消防车通道标识式样由市消防监禁部分团结拟订。兴办物附庸的消防车通道标识由兴办物的解决操纵单元设立;其他区域的消防车通道标识由区消防监禁部分遵照必要设立。有条款的地域应该设立消防车通道标线。

  第四十七条兴办物解决操纵人应该根据消防时间圭表和解决规矩设立、维持解决安宁疏散方法,确保安宁疏散方法合适下列消防安宁规矩:

  第四十八条消防时间任职机构应该具备邦度规矩的从业条款,拟订解决轨制和任职质料标准,根据邦度圭表、行业圭表、地方圭表和本市规矩,继承委托供给消防时间任职,并对任职质料担任。

  第四十九条本市激励、指挥群众蚁合位置和坐褥、储蓄、运输、贩卖易燃易爆损害品的企业投保火警群众负担保障;激励保障机构承保火警群众负担保障;激励保障机构发展消防安宁时间、产物的研发和运用。

  第五十条本市增强伶俐消防都会设备,诈欺云谋划、物联网、大数据、人工智能等时间,构修政务任职、火警防控、应拯救济、监禁法律、装置物资保险等消防职业运用编制,晋升超大型都会火警防控和应拯救济水准。伶俐消防应该纳入伶俐都会设备总体结构,团结计划、同步设备推行。

  第五十一条市、区百姓政府应该结构设备消防安宁监控编制,完竣火警防备和预警机制。

  第五十四条消防监禁部分应该拟订单元消防安宁解决轨制、火警应急预案、火警应急训练、消防安宁允诺树范文本,并向社会宣告。

  第五十五条本市各级百姓政府应该结构发展往往性的消防流传培育,升高公民的消防安宁认识。

  第五十六条消防监禁部分应该增强消防法令、律例、规章及消防安宁时间、学问的流传培育;协作相闭部分指点、监视社会消防安宁培育培训职业;增强互联网民众消防任职平台设备,发展收集消防流传培育和正在线消防商议。

  第五十七条邦防策动、民政、住房城乡设备、文明和旅逛、播送电视等部分应该联络本编制、本行业特征,发展消防流传培育职业。

  第五十八条报刊、播送、电视、网站等讯息媒体应该开设消防安宁流传培育栏目,发展公益性消防安宁流传培育,免费刊播消防监禁部分供给的消防公益广告,按期发展消防安宁提示性流传、火警安宁警示培育和自救互救学问普及举动。

  第五十九条工会、青年团、妇女共同会、残疾人共同会等整体应该联络各自职业对象的特征,结构发展消防流传培育。

  第六十条单元应该根据相闭规矩发展众种样子的消防安宁流传培育和培训。流传培育和培训实质应该包含:

  第六十一条歌舞厅、影剧院、宾馆、饭馆、阛阓、集贸墟市、运动场馆、礼堂、病院、客运车站、客运船埠、民用机场、民众藏书楼和民众展览馆等稠人广众应该遵照必要编印位置消防安宁流传材料供群众取阅,诈欺播送、视频、收集装备播放消防安宁学问。

  第六十三条市民防灾培育馆、市消防监禁部分确定盛开的消防站等应该向社会免费盛开,普及消防安宁学问。

  第六十五条市、区百姓政府应该兼顾计划本行政区域内消防结构设备,变成由邦度归纳性消防救济队、政府专职消防队、单元专职消防队、希望消防队等构成的消防结构收集。

  第六十六条市、区百姓政府应该根据邦度圭表和本市消防专项计划设备邦度归纳性消防救济队,装备消防装置。

  第六十七条邦度归纳性消防救济队、专职消防队遵照邦度和本市规矩负担强大患难事情和其他以营救遇险职员性命为主的应拯救济职业。各级百姓政府应该为邦度归纳性消防救济队、政府专职消防队发展应拯救济职业装备相应的应拯救济装置,并保险职业所需经费。

  第六十九条激励单元和村民委员会、住户委员会创办希望消防队等众种样子的消防结构,发展全体性自防自救职业。

  第七十条消防监禁部分担任政府专职消防队解决操纵,并将其纳入邦度归纳性消防救济队执勤编制;遵照灭火救济、执勤演练等必要,可能调动单元专职消防队参预闭连职业。

  第七十一条市、区百姓政府应该结构消防监禁、交通、卫生强壮、都会解决等相闭部分拟订火警应急预案,了了火警应急治理的结构指导编制和部分职责、治理顺序、职员疏散、保险要领等实质。

  第七十二条任何单元、一面都应该无偿为陈说火灾供给方便,不得阻截报警。厉禁谎报火灾。

  第七十三条消防车正在推行火警扑救和应拯救济做事时,可能操纵警报器、标识灯具;正在确保安宁的条件下,不受行驶速率、行驶门途、行驶目标和指导信号的局部,其他车辆和行人务必让行,不得穿插超越;产生蹙迫情形时,对反对消防车通行的阻挡物和车辆可能推行拆除和强制让道;收费公途、桥梁免收车辆通行费。

  第七十四条消防监禁部分团结结构和指导火警现场扑救,参预火警扑救的单元和一面务必屈从消防监禁部分的团结指导。

  第七十五条消防监禁部分有权遵照必要紧闭火警现场,担任考察火警由来,统计火警亏损。

  第七十六条对因参预扑救火警或者应拯救济受伤、致残或者仙游的职员,根据邦度和本市相闭规矩予以医疗、抚恤。

  第七十七条单元专职消防队、希望消防队参预扑救本单元以外的火警所损耗的燃料、灭火剂和用具、装置等,由火警产生地的区百姓政府予以抵偿。

  第七十八条产生下列强大患难事情的,邦度归纳性消防救济队、专职消防队正在市、区百姓政府的团结指示下,根据邦度规矩发展以营救遇险职员性命为主的应拯救济职业:

  第七十九条市、区百姓政府应该落实消防职业负担制,对本级百姓政府相闭部分推行消防安宁职责的情形举行监视查验。

  第八十条消防监禁部分应该遵照当地域消防安宁情形发展火警危害监测、评估,完竣火警众发时令、强大节假日、强大举动时期的消防监视要领及消防安宁中心单元抽查轨制;拟订年度消防监视查验打算,报本级百姓政府允许后结构推行。年度消防监视查验打算应该包含查验主体、查验对象、查验体例、查验项目等实质。

  (二)查验中挖掘可以即时消除的火警隐患,责令顷刻消除;不实时清除隐患大概紧张胁制民众安宁的,遵照规矩对损害部位或者位置接纳暂且查封要领;强大火警隐患消除前或者消除历程中无法包管安宁的,责令从损害区域内撤出功课职员,责令临时停产歇业或者停息操纵;强大火警隐患消除后,经消防监禁部分查验及格,方可规复坐褥规划和操纵。

  第八十二条对具有下列火警隐患,不实时清除大概紧张胁制民众安宁的损害部位或者位置,消防监禁部分可能遵照相闭规矩予以暂且查封:

  第八十三条对消防监视查验的结果,消防监禁部分可能向社会布告;对查验挖掘的影响民众安宁的火警隐患应该按期宣告,提示群众留神消防安宁。

  第八十四条市消防监禁部分应该拟订消防规模优化营商境况轨制要领,创办健康分级分类监禁机制,优化行政许可推行。

  第八十五条计划和自然资源、住房城乡设备、消防监禁部分应该优化消防审批协同机制。

  住房城乡设备部分应该将经计划和自然资源部分审查及格的特地设备工程消防计划文献及审查主张,以及涉及消防的设备工程完竣图纸,动作消防验收、存案和抽查的凭借,根据图纸验收;消防监禁部分应该将住房城乡设备部分的消防验收结果动作群众蚁合位置进入操纵、业务前消防安宁查验的凭借,不再查验消防验收实质。都会更新中既有兴办改制工程的消防计划审检验收,根据本市相闭规矩推行。

  第八十六条州里百姓政府和街道劳动处应该创办健康本辖区消防安宁查验轨制,拟订并实时调度本辖区单元名录,结构发展消防安宁巡逻查验和专项处分,促进火警隐患整改。

  第八十七条消防监禁部分正在消防监视查验中挖掘城乡消防安宁结构、民众消防方法分歧适消防安宁必要,或者挖掘当地域存正在影响民众安宁的强大火警隐患的,应该由应急解决部分书面陈说本级百姓政府。

  第八十八条消防监禁部分推行消防监视查验时,查验职员不得少于两人,并应该出示法律证件。

  第八十九条计划和自然资源、住房城乡设备、消防监禁部分及其职业职员应该根据法定的权力和顺序举行消防计划审查、消防验收、存案和抽查以及消防安宁查验,做到公允、庄敬、文雅、高效。

  第九十条《中华百姓共和邦消防法》和本条例规矩负有消防职业职责的各级百姓政府、相闭部分及其职业职员发展消防职业,应该自发继承社会群众的监视。

  第九十一条对违反本条例的举止,《中华百姓共和邦消防法》和其他相闭法令、行政律例依然规矩法令负担的,遵照法令、行政律例的规矩管理。

  第九十二条单元消防担任室的值班职员有擅离仔肩等违反邦度和本市消防担任室操作规程举止,或者单元未对本单元消防装备操作担任职员、专职和兼职防火职员等中心岗亭的职员举行专项培训的,责令订正,可能处五百元以上五千元以下罚款。

  第九十三条室第区的物业任职企业或者其他解决人违反本条例规矩有下罗列止之一的,责令订正,处五千元以上五万元以下罚款:

  第九十四条设备工程的施工单元违反本条例规矩,有下罗列止之一的,责令订正,处戒备或者二千元以上二万元以下罚款,对单元直接担任的主管职员和其他直接负担职员可能并处二百元以上二千元以下罚款:

  第九十五条职员繁茂位置的规划解决人未正在操纵自然气、液化石油气的位置装配浓度检测报警装备的,由都会解决归纳法律部分责令订正,可能处一万元以上三万元以下罚款。

  第九十六条违反本条例规矩,有下罗列止之一的,责令订正,可能处一万元以上三万元以下罚款:

  第九十七条违反本条例规矩停放电动自行车、为电动自行车充电,或者率领电动自行车、充电电池进入电梯轿厢的,责令订正;拒不订正的,对单元处二千元以上一万元以下罚款;对一面处五百元以上一千元以下罚款。

  第九十八条不成挪动文物、史籍兴办的解决操纵人违反本条例规矩,有下罗列止之一的,责令订正,处五千元以上五万元以下罚款:

  第九十九条食物坐褥加工、餐饮任职企业和有食堂的单元未根据相闭规矩对集烟罩、排油烟管道等集排油烟方法举行洗涤的,责令订正,可能处一千元以上五千元以下罚款;酿成火警的,处一万元以上三万元以下罚款。

  第一百条消防时间任职机构未拟订解决轨制和任职质料标准,或者未通过消息解决编制可靠、精确、完善记载任职情形的,责令订正,处二千元以上一万元以下罚款。

  第一百零一条消防监禁部分应该根据规矩将单元受到行政处置或者行政强制的消息共享到本市民众信用消息平台,并依法向社会宣告。

  第一百零二条一面违反相闭规矩,有下罗列止之一的,责令订正,处戒备或者五百元以下罚款:

  第一百零三条本条例设定的行政处置,除另有规矩外,由消防监禁部分决断;遵照实践必要,市百姓政府可能决断将个别消防行政处置权,交由州里百姓政府和街道劳动处行使。